比特币挖矿做宣传违法吗,需警惕这些法律红线

2021年9月，中国人民银行等十部门联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，虚拟货币“挖矿”活动被列为淘汰类产业。《通知》指出，虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位，相关业务活动（如交易、兑换、作为中介提供交易服务）均涉嫌违法，同时要求严格禁止新增虚拟货币“挖矿”项目，有序清理存量“挖矿”活动。

此后，多地陆续出台政策落实上述要求，例如明确禁止以“大数据中心”“云计算”等名义变相开展挖矿，禁止为挖矿行为提供电力支持、场地服务等，在此背景下，比特币挖矿本身在我国已处于被严格限制甚至禁止的状态，而围绕挖矿的宣传行为,自然也需在政策框架内审视。

比特币挖矿宣传为何可能违法？关键看是否触碰这些“禁区”

虽然《通知》等文件未直接禁止“提及”比特币挖矿，但若宣传行为涉及以下内容，则可能因违反《广告法》《网络安全法》《防范和处置非法集资条例》等法律法规，被认定为违法：

宣传“挖矿收益”“稳赚不赔”，涉嫌虚假宣传或非法集资诱导

《广告法》明确规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者，若宣传中夸大比特币挖矿的收益（如“日赚千元”“年化收益超50%”）、隐瞒挖矿的高风险（如比特币价格波动、政策变化导致关停、设备折旧等），即构成虚假宣传。

更严重的是，若宣传以“挖矿”为名，吸引他人投资“矿机”“算力份额”或收取“会员费”，承诺“保本付息”，则可能涉嫌非法集资，根据《防范和处置非法集资条例》，未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金，即构成非法集资，2022年浙江警方破获的一起案件中，犯罪嫌疑人以“比特币云挖矿”为噱头，发展下线1.2万余人，非法募集资金超5亿元，最终以非法吸收公众存款罪被追究刑事责任。

将挖矿包装为“国家战略”“政策支持”，误导公众触碰政策红线

部分宣传为规避监管，会将比特币挖矿与“数字经济”“区块链创新”等概念捆绑，甚至谎称“获得地方政府支持”“符合国家产业政策”，诱导公众认为挖矿是“合法合规”的投资，但实际上，我国已明确虚拟货币挖矿是“淘汰类产业”，任何与之相关的“政策套利”宣传均属误导。

根据《网络安全法》第十二条，任何个人和组织不得利用网络从事“传播虚假信息、扰乱经济秩序和社会秩序”的活动，若宣传内容虚构政策背景，导致公众误判政策方向，可能被认定为扰乱网络传播秩序，面临行政处罚（如罚款、下架内容）；若造成严重后果，还可能涉嫌犯罪。

为挖矿活动提供“引流”“推广”，变相支持非法金融活动

《通知》明确，为虚拟货币交易炒作提供信息中介、营销推广等服务，属于非法金融活动，若宣传行为实质上是“为挖矿项目引流”（如在社交媒体发布“挖矿教程”、推广“矿机购买链接”），或为未经批准的挖矿平台提供推广服务，则可能被认定为“变相参与虚拟货币相关业务”，承担相应法律责任。

某短视频平台曾因发布多条“比特币挖矿收益教程”视频，被监管部门认定为“为虚拟货币炒作提供营销推广”，面临下架整改、罚款等处罚。

宣传中涉及“虚拟货币作为货币流通”，违反金融管理规定

比特币等虚拟货币并非法定货币，若宣传中将比特币挖矿描述为“赚取货币”“替代投资”，或暗示比特币可“兑换人民币”“购买商品”，则涉嫌违反《中国人民银行关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》中“虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位”的规定，可能被认定为“变相推广虚拟货币货币化”，扰乱金融秩序。

合法宣传的边界：客观、中性、不诱导

并非所有提及“比特币挖矿”的宣传都必然违法，若内容符合以下条件，可能属于合法的客观介绍或风险提示： 真实客观**：仅说明比特币挖矿的技术原理（如区块链共识机制）、行业现状（如全球监管差异），不夸大收益、不隐瞒风险；

• 明确提示风险：显著标注“比特币挖矿存在政策风险、市场风险，投资需谨慎”“我国禁止虚拟货币挖矿活动”等提示语；
• 不涉及诱导行为：不推广具体挖矿项目、不提供投资链接、不发展下线、不收取任何费用；
• 不违反公序良俗：不将挖矿包装为“暴富捷径”，不传播“一夜暴富”等不良价值观。

某财经媒体在报道中客观分析“全球比特币挖矿政策演变”，并重点强调“我国已全面禁止挖矿活动”，此类内容因未涉及诱导、未推广项目，通常属于合法的信息传播。

违法宣传的法律后果：民事、行政、刑事责任并存

若比特币挖矿宣传踩中上述“禁区”，可能面临多重法律风险：

• 行政责任：根据《广告法》，虚假宣传可处广告费用3-5倍罚款（20万元以上）；若情节严重，可吊销营业执照。《互联网信息服务管理办法》规定，为非法活动提供推广服务的，可处1万10万元罚款。
• 民事责任：若因虚假宣传导致投资者损失，需承担赔偿责任（如《民法典》中的缔约过失责任、侵权责任）。
• 刑事责任：若涉及非法集资、诈骗、传销等，可能构成非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、组织领导传销活动罪等，最高可判处无期徒刑。

合规是底线，切勿触碰监管红线

比特币挖矿在我国已被明确列为淘汰类产业，任何围绕挖矿的宣传行为，都必须以遵守法律法规为前提，无论是个人还是企业，切勿通过“高收益”“稳赚不赔”等话术诱导他人参与，更不能为挖矿项目提供推广服务，客观、中立、风险提示式的信息传播，才是合法宣传的唯一路径。

虚拟货币市场波动大、政策风险高，公众需警惕“挖矿暴富”陷阱，远离任何形式的虚拟货币炒作活动，避免自身财产损失，而对于宣传者而言，合规不仅是法律要求，更是规避风险、维护自身发展的根本保障。