发改委明确虚拟货币挖矿监管方向,推动产业有序退出与绿色转型

近年来,虚拟货币市场的剧烈波动及其背后挖矿活动的高能耗、高风险问题，一直是社会关注的焦点，作为中国宏观经济管理和经济体制改革的核心部门，国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）针对虚拟货币挖矿行为，出台了一系列监管政策，明确了其负面定位，并持续推动相关产业的有序退出与绿色转型，旨在维护国家经济安全、能源安全及金融稳定。

明确负面定位，遏制无序发展

发改委在多次文件和表态中,明确了虚拟货币挖矿活动的负面属性，挖矿行业属于典型的高耗能、高排放产业，其能源消耗巨大，且与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标严重背离，虚拟货币挖矿活动往往与非法集资、金融诈骗、偷税漏税等违法犯罪行为交织，扰乱了正常的经济金融秩序，对人民群众的财产安全构成潜在威胁。

基于此,发改委联合多部门出台政策，将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业，严禁以任何名义新建虚拟货币挖矿项目，并对现有挖矿项

目坚决予以清退，这一系列举措，旨在从根本上遏制虚拟货币挖矿的无序扩张，防止其占用大量社会资源，尤其是宝贵的能源资源。

推动有序退出，防范化解风险

在明确禁止和清退的总体基调下,发改委强调要“分类施策、有序推进”，确保相关风险得到妥善化解，对于地方政府而言，需严格落实主体责任，对辖区内虚拟货币挖矿项目进行全面排查，建立清单，明确时间表和路线图，确保清退工作平稳有序进行。

政策也关注到挖矿产业从业人员的转产就业问题,鼓励地方政府引导相关企业和技术人员向国家支持的、符合产业政策的领域转型，例如大数据、云计算、人工智能等绿色低碳的新兴产业，实现资源的优化配置和人员的妥善安置，最大限度减少社会震荡。

聚焦绿色转型，服务国家战略

发改委对虚拟货币挖矿的监管,更深层次的意义在于引导社会资源向绿色低碳领域集聚，我国正积极推进能源结构转型，大力发展可再生能源，实现“双碳”目标，虚拟货币挖矿，特别是依靠化石能源进行的挖矿，与这一国家战略背道而驰。

通过严控挖矿活动,可以释放出大量的能源资源，优先保障民生和重点产业发展的需求，同时为可再生能源的发展腾出空间，这不仅有助于提升能源利用效率，更能推动我国数字经济向绿色、可持续的方向发展，实现经济发展与环境保护的双赢。

加强协同监管，巩固治理成效

虚拟货币挖矿的监管涉及发改、能源、金融、工信、公安等多个部门，发改委作为牵头协调部门，着力推动各部门之间的信息共享与政策协同，形成监管合力，从项目审批、用电管理、金融监管到执法打击，构建起全方位、多层次的监管体系，防止虚拟货币挖矿活动死灰复燃或向隐蔽化、跨境化方向发展。

发改委也强调要加强宣传教育,提高公众对虚拟货币挖矿风险的认识，自觉抵制相关投资炒作行为，营造良好的社会氛围。

发改委关于虚拟货币挖矿的政策导向清晰而坚定,即坚决遏制、有序退出、推动转型，这不仅是对虚拟货币乱象的规范整治，更是我国践行新发展理念、推动高质量发展、保障国家经济安全和能源安全的必然要求，随着相关政策的持续落实，虚拟货币挖矿活动将加速退出历史舞台，而腾出的资源和空间将更好地服务于我国绿色低碳和数字经济的高质量发展大局，对于任何新兴业态，都需秉持审慎包容的态度，引导其服务于实体经济和国家战略，坚决防范其演变为系统性风险源。